工商時報【記者林殿唯／綜合報導】
之前召開的十七屆五中全會落幕後，中共五中全會關於十二五規劃的建議全文昨（27）日正式公布，在經濟發展上特別強調產業結構調整與堅持擴大內需，普遍被視為明年十二五規劃的重要指導方針。
新華社發布的「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第12個5年規劃的建議」中，加快轉變經濟發展方式被明訂為十二五發展主線，而且還特別注重堅持擴大內需政策，中國經濟的發展將逐漸擺脫過去外銷導向的發展方式，三、四線城市與農村市場的開發也將成為企業發展的重點。
中共黨中央的建議與中國官方所發布的5年規劃最終版本雖然不會完全相同，但卻往往是之後中國政府規劃的重要指導方針，其中的一些關鍵詞句也往往成為官方經濟規劃的主線，從過去的「宏觀調控」、「經濟軟著陸」、「計畫退場」等，到十一五的「擴大內需」、「產業升級」等，事後都一一成為官方經濟政策的基礎。
據了解，除了發展新興產業外，擴大內需是十一五規劃中的一部份，但當時中國的經濟成長主軸仍然以外銷為主，內需市場並不受到企業的重視，不過2008年底時發生的全球金融海嘯，卻證實發展內需的重要性。
中國在2009年實行了家電下鄉、汽車下鄉等一系列的擴大內需政策，不但成功的抵禦金融危機所帶來的全球經濟衰退，規模龐大的中國市場更成為許多企業在金融海嘯中的苦海明燈，中國不但藉此向各國展示了強大的內需經濟實力，也加強中國官方貫徹該政策的決心。
商務部部長助理房愛卿日前就曾經表示，在未來的10年到20年內，擴大內需市場都將是中國經濟政策的優先項目，而且農村市場的消費潛力也會被完全開發。
許多企業也看準內需市場在十二五規劃中的重要性，紛紛卡位搶攻。宏碁就在今年宣布與方正結盟，希望藉由方正在中國農村市場的銷售與客服管道，達到深耕農村市場的目的。Nike也表示要將中國銷售的重心從原本的一線大城市移轉到二、三線城市，福斯、賓士、BMW等汽車大廠更紛紛宣布要擴大在中國的生產線，以滿足當地市場的需求。
文章來源: 中時
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